今年以来，即墨区以农民增收、农业增效、农村繁荣为目标，创新体制机制，整合政策资源，加大投入力度，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，积极探索富有即墨特色的乡村振兴新路子，促进了全区经济社会各项事业快速健康发展。
一、聚力创新机制、搭建平台，夯实更具可持续发展后劲的乡村振兴新支撑。一是聚焦“双招双引”，壮大农业实体经济。组建了52支市场化专业化招商机构和队伍，将种业、农业机械化等现代农业高价值领域作为“双招双引”的重点主攻方向之一来抓，加快建立现代农业产业体系。2019年签约项目9个，投资额2.3亿元。已累计签约引进现代农业项目15个、总投资16.6亿元，在谈项目12个、总投资约84亿元;培育青岛市级以上龙头企业32家，其中全省最大的东方鼎信农副产品交易中心年交易额近200亿元。二是聚焦产权制度改革，促进农民农内增收。扎实推进农村集体产权制度改革，建立完善区、镇、村三级土地经营权流转交易体系，着力盘活农村集体资源，用好确权登记颁证成果，加快土地规范流转，大力发展规模化种养、乡村旅游民宿、农村电商等多种业态，推动一二三产融合发展。目前，全区土地规模化经营率达到47%，示范家庭农场达97家、示范农民合作社123个，羊肚菌、丹参等高附加值农业种植发展到1万余亩;建成12个现代农业园区、39处无公害农产品生产基地。三是聚焦攻山头创典型，培育打造乡村振兴齐鲁样板。年内规划创建了8个区级现代农业产业园，移风现代种业产业园今年承办全省现代种业工作会议并成功创建成为省级现代农业产业园;灵山花乡药谷、鳌山梅香茶韵、龙泉莲花田园、大信向阳小镇等6个田园综合体入选青岛市田园综合体项目培育名单,花乡药谷片区成功入选省乡村振兴“齐鲁样板”示范片区。
二、聚力引育结合、打造人才支撑，构建扶持各类人才创新创业的乡村振兴新生态。具体工作中做到既招才引智，注重“高精尖缺”农业科研人才、领军人才及创新团队和科研机构，引进中国工程院李天来院士等高层次人才20余名，促进更多先进技术和成果在即落地。同时挖掘、培育本土人才，依托青岛农业大学、万丽广场、创业孵化示范基地等服务平台，开展就业技能和新型职业农民培训工程，年均培育新型职业农民3800余人，轮训新型农业经营主体带头人600余人。目前，正在城区西部加快规划建设青岛国际职业教育产业新城，着力打造打造青岛市国际化职业教育聚集地、科技创新创业新平台、产教城融合发展新高地。
三、聚力民俗传承、文明提升，塑造更有历史文化底蕴的乡村振兴新魅力。深入挖掘保护历史文化资源，举办田横祭海节、农民丰收节、山东头开海节等大型传统农业节事活动，传承推广葛村磕子、大欧鸟笼等非物质文化遗产，发掘传统美术、技艺、游艺与杂技三大类10个项目。深化乡村文明行动，区级及以上文明村镇覆盖率为65.01%。开展戏曲、综艺演出共480场，“欢乐广场周周演”演出25场，“中国梦新时代祖国颂”百姓宣讲700余场。
四、聚力因村制宜、全域整治，打造更加生态宜居的乡村振兴新颜值。一是推进“十百千”工程。按照“党建引领、两区共建、产居融合、治理有效”的思路，先期完成灵山镇花乡药谷社区涉及的7个村庄1440户、大信镇向阳社区涉及的5个村庄638户的拆迁任务，土地流转率达到100%，正在加快推进社区建设。21个省市级美丽乡村示范村和170个达标村全部建成完工。二是推进人居环境集中整治。农村生活垃圾分类工作全面铺开，全区52%的村庄完成生活垃圾分类设施设置。规划新建16处农村污水处理设施，河道整治提升139.43公里。实施了16项农村道路大中修工程，新硬化农村街巷150万平方米，90%以上村庄实现了户户通。农村自来水普及率和规模化集中供水管网覆盖率稳定在99%以上。深入开展“绿满青岛美丽即墨”国土绿化行动，完成新造林1.5万亩，圆满完成10个省级森林村居，2个省级森林乡镇的创建工作，绿化覆盖率达到25%以上。
五、聚力党建引领、深化拓展莱西经验，探索上下联动抓农村治理的乡村振兴新模式。一是着眼夯实基层党建，实施区级领导包联制度，全面开展党建“达标工程”。建立了干部与贫困户结对帮扶机制，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种形式实现全部脱贫。组派19支工作队、120余名机关干部到经济空壳村、薄弱村担任第一书记，为村庄争取各种项目、资金、物资等折合1.4亿元，帮助村庄成立合作社10个，增加经济薄弱村庄集体收入370余万元。二是着眼发展集体经济，结合村庄资源禀赋、区位特点、产业优势，探索产业增收、资产盘活、混合经营、劳务创收、产业延伸等多种类型的集体经济发展路径，通过制度建设合理分配村社收益，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东，让全体农民共享集体经济发展红利，目前全区90%以上村庄已完成改革任务。三是着眼强化乡村治理，建立“区级-镇街-片区-村居-网格员”五级工作架构，按照“5+X”标准整合配强网格力量，基本形成“人在网格中、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格推进、责任在网格落实”的社会治理新格局。四是着眼优化村庄布局，将全区1032个村庄划分为城郊融合类村庄441个、集聚提升类村庄117个、拆迁撤并类村庄435个、特色保护类村庄39个。充分结合基层组织建设和村庄产业、区位条件，在尊重群众意愿基础上，将全区村庄整合为134个社区，包括城镇型社区66个，农村型社区68个。
作者： 唐正春
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